徐华亮 田智

　　会展经济是一个国家或地区加快发展的重要引擎，是现代服务业的重要组成部分。近年来，湖南会展业发展态势迅猛，会展质量逐步提升。具体体现为会展注重利用文化软实力、拉动消费的能力增强、更加强调国际化水平、更加注重结构的调整。但与先进城市比较起来，不足与差距也很明显：一是会展硬环境未能得到突破性发展，会展吸引力不足；二是会展工作规范化、标准化不够，行业协会作用发挥不足。三是会展业的市场化程度不高，企业抗风险能力不足；四是专业化队伍缺乏，难以胜任国际性重大任务；五是出国参展数量有限，参展质量有待提升。

　　那么，如何加快湖南会展产业发展？论者在此谈几点管见。

　　一、整合文化资源走品牌化发展道路。首先，基于市场定位，可大力挖掘湖湘人文资源与自然资源的优势，如整合“出版湘军”和“电视湘军”，成就独具特色的湖湘文化展。其次，基于空间定位，要着力打造各个城市的会展品牌，如省会长沙可定位为一个以文化交流为先导，集商贸、旅游娱乐为支柱，具有优良文化背景的文化名城，张家界定位于旅游名城，株洲定位于有色工业名城等。第三，会展单位和展览公司应加强对会展内容的主题策划。一个主题鲜明的展会能给参展商和观众留下深刻的印象，可以用较小成本取得较大的宣传功效，从而提高展会的效益和知名度。

　　二、加快会展业人力资源的开发。一是要发挥高等院校在培养专业会展人才方面的主渠道作用，可利用湖南高等教育资源丰富的优势，选择有条件的大专院校开设会展专业。二是大力开展短期的职业技术培训。三是建立和完善会展人才评估机制，比如采用国外成熟认证体系的方式来快速建立会展人力资源筛选机制。

　　三、建立有效的会展产业协调体系。为了避免重复办展和无序竞争，区域内各城市之间需要协调，各地区、各城市的会展主管部门之间加强合作十分必要。这种协调管理的主体主要有两个：一个是政府及其职能部门，另一个是行业协会。政府角色应从会展的组织者和参与者，转变为推动城市会展业发展的规划、监督、服务和促进者。同时，要发挥行业协会的作用，构建湖南省会展行业标准体系。

　　四、完善配套服务能力。首先，要对湖南新国际会展中心做好功能定位和区域选址工作。应充分运用长株潭城市集群优势，筹划在长株潭中心建设一个专门承接国际活动和展览的现代化的“国际会展中心综合体”，为将来承接国际性品牌会展活动做好硬件准备，实现社会效益和经济效益兼得。其次，要搞好地区特色会展场馆建设，做到会展场馆与本地经济规模相结合，与市场需求相结合，与当地城市总体规划相结合。再次，要着力提高现有展览场馆的服务标准和水平。比如大力发展展馆周边的交通设施、餐饮业、宾馆业、娱乐业，以及展品运输、展台设计装修和会展广告宣传出版等服务，为展馆经营和发展提供一个良好的周边环境和配套服务。

　　五、构建会展产业的政策支撑体系。一是管理体制政策。政府与会展企业厘清关系，应实现所有权、经营权和管理权分离。也就是说，政府应逐步、主动地从会展产业的产权中退出，在宏观上调控会展市场，以此实现会展市场的公平竞争与会展市场有序发展，进而实现会展产业经济效益最大化。二是财税政策体系。可考虑设立财政专项资金，用以治理湖南的会展环境和对重点发展的新兴会展公司进行财政补贴。另外还可以考虑采用类似于高新技术企业的税收优惠政策，即对会展企业实行企业所得税优惠税率，或者可以采用某种形式的税收返还措施，以激励会展公司的发展。三是融资政策体系。比如鼓励有条件的会展公司可以进行股份制改造，使会展公司成为真正意义上的现代企业。（作者单位：湖南省社会科学院 ）

(来源:长沙晚报)